邢台市教育局关于做好2021年学校安全管理工作的通知

发布时间: 2021-03-25      发布机构:市教育局      浏览次数:22     字体:[  ]

体裁分类:公告公示     主题分类:科技、教育      文号:     索引号:sjyj/1616637325538

各县市区教育局,市属(驻市)各学校:

为深入贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神和[beplay官网app下载]教育部办公厅、河北省教育厅《关于做好2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知》要求,防范和遏制涉校涉生安全事件发生,确保广大师生生命财产安全,维护教育系统和谐稳定,现将有关要求通知如下,请认真贯彻落实。

一、准确把握形势,强化思想认识

各地教育行政部门、各级各类学校,要充分认识到学校安全工作的极端重要性和当前新冠肺炎疫情防控常态化形势下学校安全工作面临的复杂性、特殊性,深入分析研判学校安全工作面临的新情况、新问题、新矛盾,调整改进工作思路和方法,聚焦关键环节,及时查找不足,着力补齐短板,积极有效化解应对。严格落实“党政同责、一岗双责”,进一步健全相关制度措施,扎实推进校园安全防范建设三年行动计划,层层压实责任,以高度的责任感和过硬的作风做好学校安全工作,千方百计保障师生安全,最大限度减少安全事故发生。

    二、坚持问题导向,强化重点工作

(一)加强防溺水安全教育。各级教育行政部门、各级各类学校要把防溺水安全教育作为学校安全工作的重点内容,充分利用报告会、现场演练、国旗下的讲话、主题班(团、队)会、校园广播、宣传栏、黑板报、手抄报、知识竞赛等形式,加强防溺水宣传教育工作,提高每个学生的防溺水意识和自救自护能力。教育学生牢记[beplay官网app下载]教育部的防溺水“六不”要求,尤其要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。通过典型事例让学生充分认识到溺水事故对家庭、社会的影响,自觉珍爱生命。加强家校沟通,通过召开家长会、《致家长一封信》、微信群、校讯通等方式告知家长必须承担起监护人责任,及时提醒家长在放学后及节假日加强对学生的安全教育和监管。继续实施学生教育分包责任制,特别关注农村、城乡结合部、外来务工、单亲家庭、孤儿等重点学生。今年将毕业离校的幼儿园、小学、初中毕业生也要实施分包,确保学生安全分包全覆盖无遗漏

(二)加强校园安全管理。一是要加强校园出入管理,严格门卫值守、持械上岗和内部巡查登记制度和登录处置,严防社会闲散无关人员和爆炸物、管制刀具等危险品进入校园,严防暴力恐怖事件发生。二是要加强学校宿舍的管理,学校值班、带班、宿管人员要坚持巡查制度,落实防范管控措施,严防侵害学生的事件发生。三是加强用电管理。特别是用电高峰期,要加强对机房、教室、宿舍、食堂、车棚等重点场所用电线路的检查,严格落实安全用电管理制度,严防漏电、触电及火灾事故发生。四是做好消防安全工作。各学校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,全面排查整治校园消防安全隐患。特别是对师生密集场所、教学实验室、锅炉房、配电室、校园施工现场、校舍、老旧房屋和危险化学品存储等重点区域,食堂设施设备、燃气管道、电气线路、污水管网、消防设施、温感烟感装置等重点部位,进行全方位拉网式安全检查。对排查出的风险点和问题隐患要列出清单,建立台账,并立即整改,坚决杜绝校园安全责任事故。五是做好防暑降温工作。夏季,特别是中高考和期末考试期间,要做好防暑降温知识的宣讲工作,指导毕业班的学生正确处理好学习与休息的关系,有规律的学习和生活。人员密集场所如教室、会议室、考场、食堂等要具备较好的通风、降温条件。寄宿制学校,要关注学生宿舍的防暑降温工作,避免中暑现象,确保师生安全度夏。

(三)加强校园周边综合治理。积极联系公安、市场监管、城管、文旅、宗教等部门,依法管理和整治校园周边的网吧、书报摊、游戏厅、歌舞厅、酒吧、宗教场所等文化娱乐场所和违法经营的商业摊档,依法查缴含有有害内容的非法出版物及文具、玩具等文化用品,禁止学生参与非法宗教活动。特别是要做好网吧专项治理,严厉打击和查处网吧接纳未成年人非法经营活动。做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油(燃)气管道、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。要配合公安机关,健全落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制;积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等,配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作,确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门,全面了解掌握校园及周边特殊人群信息动向和重点人群排查,及时发布安全提示,做到早发现、早报告、早处置,防患于未然。

(四)加强学生上下学交通安全管理。要切实把交通安全知识纳入中小学、幼儿园教育内容,全面提升学生的交通安全意识。要贯彻落实好河北省公安厅、教育厅关于印发《全省学校门口交通秩序专项治理工作方案》的通知要求,完善校门口“人车分流通道”和硬质防冲撞设施,为师生出入提供安全保障。要配合公安交警、交通运输等部门,加强校车安全管理,严格落实《校车安全条例》规定,全面开展校车运行安全巡查,强化夏季校车通风消杀和维护保养,扎实开展校车登录逃生演练。要督促学校和校车服务提供者严格落实校车出入登记、教师跟车、定期安检等校车安全管理制度,确保校车安全各项责任书签订到位,坚决杜绝把幼儿遗忘在车内致死现象。同时要教育引导家长、学生放学回家及外出游玩不乘坐“三无车辆”,不乘坐货车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆,拒绝无安全保障的交通方式,严防交通安全事故的发生。

(五)加强学生心理健康教育。要加强中小学生心理健康教育,对有心理困惑或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导,培养学生健全人格和积极心理品质。高考、中考等安全管理重点时段,各学校要随时注意学生的思想和情绪变化,及早发现和消除苗头性问题,避免学生因思想情绪波动引发心理问题而导致自杀等过激行为,预防违法犯罪现象发生。各学校要广泛关注留守儿童、学困生、贫困生、情感困惑、言行异常学生、进城务工人员子女、单亲家庭子女、有特殊体质学生等群体的生理和心理表现,加强关爱工作,及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解,防止学生非正常死亡事件发生。

(六)做好校园防欺凌工作。一是要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,进一步完善工作机制,细化工作措施,压实工作责任,健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制,切实防范学生欺凌事件发生。要定期开展预防欺凌专题教育和法治宣传教育力度,引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能,增强自我保护意识和能力,自觉遵规守纪、知法守法。同时通过以案释法,达到警示教育。二是及时排查化解矛盾纠纷,加强特殊群体学生管理和帮扶、加强心理教育。三是强化校园及周边治理,完善青少年学生违法犯罪预警机制。联合公安机关,通过在学生上放学路段,增加巡防巡逻频次,及时发现情况,妥善处置学生路途纠纷,四是做好登录处置,要制定预防和处置校园欺凌登录工作预案,对可能发生突发欺凌事件的新情况、新问题进行认真研判,及时消除隐患。

(七)加强安全教育和登录疏散演练。各地各校要认真梳理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节,统筹用好国家和地方教育资源,上好安全教育地方课程和校本课程,将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,密切关注学生思想状况,主动回应心理、情感诉求,切实预防违法犯罪现象发生。要围绕“5.12”防灾减灾日、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、“12.2”交通安全日等重要时段,广泛开展预防溺水、火灾、禁毒、性侵害、食物中毒、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。要结合本地本校实际和学生特点,完善各类校园突发事件登录预案,定期开展登录疏散演练,不断提高师生安全防范意识、自救自护技能和登录处置能力。

(八)加强饮食卫生安全管理。随着气温逐步升高,食品及原材料不易保存,容易变质变坏,稍有疏忽极易引发食品卫生安全事故,各地教育行政部门、各级各类学校要加强宣传教育,培养学生良好的饮食卫生习惯,远离路边无证摊贩,不食用“三无”食品和“过期”食品。要勤洗手,喝开水,吃熟食,防止病从口入;不食用来历不明以及腐烂变质的食物,不吃山上的野果,严防食物中毒。要加大对食堂的监管力度,健全采购索证、登记制度,加强食品加工操作、食品留样、销售流程监管,强化食堂工作人员晨检,严格查验集中配送食材,确保饭菜、饮料、糕点、水果等食品卫生安全,杜绝食物中毒。各地教育行政部门要主动联合有关部门对学校食堂食品、门前饮食摊点进行监督检查、清理整顿,净化学生饮食卫生环境。

(九)做好疫情防控常态化条件下传染病防控工作。各地教育行政部门、各级各类学校要在疫情防控常态化条件下做好卫生防疫工作,加强卫生宣传和健康教育,引导广大师生掌握相应的知识技能,不断提高师生对传染病的预防意识和应对能力。要落实好各项防控措施,坚持测温、消毒、晨检、午检、晚检制度,对有发热、咳嗽等症状人员要进行复检、报告、隔离、就医,确保做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。要大力开展爱国卫生运动,搞好校园环境卫生,教室宿舍、食堂、会议室、卫生间、图书馆、实验室等人员密集的重点场所要每天定期清洁消杀、多通风换气,消除传染病发生和流行的条件,一旦发现疫情要立即启动紧急预案,并及时上报。同时要加强因病缺课缺勤登记追踪制度,严格落实隔离、随访制度。

(十)抓好自然灾害预防应对工作。春夏季是各种自然灾害多发季节,各级教育行政部门和各级各类学校要密切关注气象变化,加强各种自然灾害的监测预警预报工作。一是主动加强与气象、地质等部门的沟通,通过手机短信、广播、电视、电子显示屏、网络等多种途径,及时向学校、教师、学生发布灾害性天气、地质灾害风险和暴雨洪水、雷电等预警信息。二是做好灾害隐患排查。各学校要组织专班对学校校舍建筑、学生活动场地、食堂、宿舍、防雷设施等进行全面的排查,摸清学校面临的主要灾害威胁情况,针对可能发生的灾害种类,修订完善各项登录预案,按要求定期开展演练并及时消除安全隐患,严防因校舍倒塌、雷电、山洪、山体滑波、泥石流等各类自然地质灾害,对师生造成伤害。遇到重大天气变化、地质等自然灾害,要迅速做好应对工作,避免学生在上下学路上发生触电、被洪水围困、冲走或掉进无盖排水管道内等安全事故。

(十一)做好反恐防暴工作。各学校要按要求配齐配强保卫人员和防卫器材。把学校大门、宿舍、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所作为重点部位,把上下学、重大活动等作为重点时段,做好重点防范。要做好重点人群的关心帮助和服务,特别要关爱少数民族学生、困难学生,做好帮扶工作。要协调有关部门做好学校周边精神病人、危险人群的筛查和防范工作。要充分利用“一键报警”装置,建立健全反恐防暴的快速反应机制,确保师生安全。

(十二)进一步深化网络环境专项治理要会同宣传、新闻出版、网信、市场监管等部门,进一步加大网络环境治理力度,及时发现清理网络低俗有害信息,整治涉及中小学生不良网络社交行为,切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。要加强学生手机管理,禁止学生将手机带入课堂,不通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业,防止学生过度使用手机。各校要加强网络安全法规教育、网络文明道德教育,结合中小学生网络行为和心理特征,引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络,增强自我约束能力、自我保护能力,自觉抵制网络不良信息和不法行为,防止网络沉迷。各地各校要严格落实互联网电子邮箱安全防护责任,严格互联网电子邮箱使用管理,严禁使用互联网邮箱存储传输国家秘密信息或内部敏感信息,坚决杜绝弱口令、通用口令、长期不用口令等低级错误。要对本地本校关键信息基础设施进行深入排查,及时发现安全风险隐患,组织专业人员进行整改加固,确保关键信息基础设施安全稳定运行。要加强重点信息系统网络安全监测,防范避免重大网络安全事件发生。

(十三)坚决严厉打击非法校园贷。各地教育行政部门、各级各类学校要做好打击校园“非法贷”活动,密切与公安、网信、银保监、地方金融监管等部门的协作,及时摸排师生涉及非法“校园贷”线索,依规依法打击、取缔涉嫌“校园贷”的非法民间借贷行为,从根本上消除非法“校园贷”隐患。

(十四)进一步推动家长落实监护责任。各地各校要统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信、微信群等各种家校沟通渠道,提醒家长切实履行好学生的看管监护责任,准确掌握离校期间孩子动向,关注孩子人际交往和情绪表现,严防出现监管真空。要重点强化对家长预防学生溺水和网络沉迷的提醒,做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。

三、狠抓工作落实,强化工作效果。 

各地教育行政部门、各级各类学校要高度重视学校安全管理工作,主要负责人要亲自主持研究、动员部署、督导检查,及时解决安全工作中存在的困难和问题。层层落实学校安全工作责任制,做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位。要增强风险意识,树立底线思维,统筹做好学校安全工作。要严格实行责任追究制,对思想不重视、措施不落实、检查不到位、整改不及时而导致重大安全事故的,依法依规追究责任。

 

附件:1.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

2.关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信

3.家长回执

 

  邢台市教育局

2021年3月17日

 

 

 

 

 

附件1

关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友:

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后,天气逐渐变热,溺水又将进入高发季,希望广大家长务必增强安全意识和监护意识,切实承担起监护责任,加强对孩子的教育和管理,特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理,经常进行预防溺水等安全教育,给孩子传授相关知识和技能,不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力,严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来,共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐!

单位(盖章)

2021年xx

附件2

关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信

尊敬的中小学生家长朋友:

互联网络既兴,移动终端正盛;信息交互通达宇内,图文视听精彩纷呈;有助沟通便捷,能广世人见闻,可增少儿学识,更促社会繁荣。然成瘾游戏、邪恶动漫、低俗小说、网络赌博,附生蔓延,危害孩子健康,亟须大力防范。是以倡导全体家长,恪尽父母责任,力行“五要”,与学校共筑防范之堤。

一要善引导,重监督。家长须强化监护职责,养良善之德,树自卫之识,戒网络之瘾,辨不良之讯。

二要重表率,立榜样。家长须重视网瘾危害,懂预防之策,远网游之害,读有益之书,表示范之率。

三要常陪伴,增亲情。家长须营造和美家庭,增亲子之情,理假日之乐,广健康之趣,育博雅之操。

四要导心理,促健康。家长须关注子女情绪,调其心理,坚其意志,勇于面对挫折,正确利用网络。

五要多配合,常沟通。家长须主动配合学校,常通报情况

多交换信息,早发现苗头,防患于未然。

防孩子沉迷网络,须各方尽心尽责。为易记忆、广传播,特附“防迷网”三字文:

互联网,信息广,助学习,促成长。

迷网络,害健康,五个要,记心上。

要指引,履职责,教有方,辨不良。

要身教,行文明,做表率,涵素养。

要陪伴,融亲情,广爱好,重日常。

要疏导,察心理,舒情绪,育心康。

要协同,联家校,勤沟通,强预防。

 

单位(盖章)

2021年xx